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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一  方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助  、购买服  务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。